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从楼宇经济到夜间经济 他们默默守护黄浦的繁荣

发布时间:2019-09-11

  “经济社会发展到哪里,管理服务就跟进到哪里。”上海南京西路派出所的114位民警,共同守护着1.62平方公里的中心城区。这里集聚着29幢商务楼宇,日均工作学习、休闲购物人员超过20万人,以1.9%的数量占比实现了全区27.2%的税收贡献率。

  新时代下创建“枫桥式公安派出所”,秉持“从执法者到治理者”的工作理念,南京西路派出所因地制宜创新工作方法。49岁的南京西路派出所所长陈伟说,未雨绸缪、打早打小是他们的“作战方针”。

  2019年6月,派出所民警在对辖区某楼宇进行日常走访时,发现20楼的一家公司有众多老年人进出,后向物业进一步了解发现,该公司近期经常有大量的老年人进出楼宇。

  根据对楼宇管理的工作经验发现,一般商务楼宇进出的多为年纪较轻的上班族,民警怀疑若有大量的老年人进出楼宇极有可能购买类似金融理财产品,该公司有涉及类金融风险的嫌疑。

  为此,民警立即召集楼宇物业约谈该公司的实际经营者,该公司承认公司系一美容院经营公司,准备运作一个全国性的美容院投资项目,以融资的方式向社会吸收投资资金,并承诺了高回报的收益率。

  然而通过进一步核实该公司的营业执照、经营范围、投资项目的合法性,民警却发现该公司有非法融资私募的重大嫌疑,存在严重的风险隐患。鉴于该公司尚未实际收受投资资金,民警通过进一步的法律告知让该公司自行停止该投资项目,避免了后续可能产生的一系列治安隐患。

  南京西路地区集聚着29幢商务楼宇,共入驻3500余家中外企事业单位,其中驻沪领馆、机构及媒体39家,世界500强企业地区总部26家,日均工作学习、最快开奖结果现场直播,休闲购物人员超过20万人,以1.9%的数量占比实现了全区27.2%的税收贡献率。

  陈伟坦言,“楼宇经济”和“总部经济”是辖区发展的关键词,因而通过精细化管理,不仅提升治安环境,还能优化营商环境。

  在警务流程再造的先期谋划中,陈伟因地制宜划分楼宇责任区,将警力数由原先的2名扩充至12名,提高日常治安管理力度。针对商务楼宇经济矛盾、债务纠纷易发的特点提前介入,从源头预防和减少矛盾激化,引入法律服务调处让“矛盾纠纷不出楼”。

  不仅如此,结合全市智慧公安建设,陈伟决心打造“智慧楼宇”品牌,经过对辖区29幢商务楼宇推行智能安防的可行性研判,在今年初确定了年内完成80%的任务目标,目前已经带领派出所班子对辖区楼宇全覆盖走访,投入宣传发动、施工建设、运维协调的全环节。

  人声鼎沸的酒吧、活色生香的夜市、流光溢彩的秀场……夜色点亮经济的同时,新业态也存在新隐患。

  记者了解到,南京西路派出所辖区夜市经济主要集中在巨鹿路、襄阳北路、南阳路沿线,夜市经济体主要以酒吧、餐吧形式为主,消费群体以外籍人员和青年人为主,南京西路派出所主动跨前,以打防结合的方式为夜市经济发展保驾护航。

  盗窃街边醉酒人员随身携带的手机、钱夹的行为,俗称“杀猪猡”。一些不胜酒力的人员离开店后在店外的路边休憩、醒酒,有些醉酒的人员甚至靠在路边就睡着了,就给不法分子提供了可乘之机。

  对此,南京西路派出所组建了一支便衣反扒队,在晚上22时至次日3时在地区夜市经济集中区域开展巡查打击工作,重点打击以“杀猪猡”的方式实施盗窃的违法犯罪人员。

  8月18日,派出所反扒队民警带领社保队员在巨鹿路襄阳北路巡查时,发现一名可疑男子在斜靠在人行道上的一名醉酒男子身边徘徊,并不时回头观察该醉酒男子的状况。在确认该男子已醉酒糊涂后,走到该男子身旁从其口袋内掏出一部手机放在自己随身口袋内后匆匆离开现场。但该男子刚走了没多远,被守候在旁边的民警一举擒获。

  针对夜市经济开设地点毗邻附近居民小区,产生的音乐噪音影响周边居民生活的问题,派出所民警按照开设区域,主动召集所有经营业主,对其在经营的同时应当担负的社会和法律责任进行宣传告知,并以自治为出发点,牵头经营业主以建章缔约的方式,制定规范经营的守则,同时由经营业主共同出资向保安公司聘请保安负责夜间对该区域的自主管理,在消除对周边居民造成生活影响的同时,也引导夜市经济良性发展。

  “公安工作要融入地区经济建设大局,探索行之有效的管理办法。”任务繁重,警力有限,陈伟主动对接南京西路街道,由派出所、城管、市容及其他街道职能部门共同组成“3+X城区综合巡查组”,构建一支集辖区治安巡逻、市容环境巡查、城市综合执法、突发问题处置为一体的综合性机动力量,开展街面专项整治与日常巡逻工作。

  “十多年来,我亲眼目睹着辖区的日益发展,一幢幢高楼如雨后春笋般,拔地而起。”今年已经是陈伟担任基层派出所所长的第12个年头了。他说,这些高楼不仅象征着经济指标的节节攀升,更激励着公安工作效能同步提升。